Многие «сердобольные» родители, поддавшись на
детские жалобы, отпускают своих отроков «в свободный полёт», не подозревая о
том, что существует документ, который ограничивает пребывание
несовершеннолетних вне дома в ночное время без сопровождения взрослых, а также
запрещает посещение некоторых общественных мест и днём тоже. Это Федеральный
закон РФ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» (принят 24
июля 1998 года, № 124-ФЗ, последняя редакция вступила в силу 20 июня 2009
года).
В этой статье мы хотим рассказать вам, дорогие родители, о том, какие права и
обязанности есть у вашего ребёнка и у вас.
Несовершеннолетние – это лица, не достигшие
возраста 18 лет. Поэтому, отпуская ребёнка «на свободу», имейте ввиду, что не
все общественные места он может посещать. Для разрешения находиться вне дома в
ночное время этот возраст может быть снижен «с учетом культурных и иных местных
традиций», но не более чем на два года (на усмотрение местных властей).
Под понятием «ночное время» для детей подразумевается период с 10 вечера (с 22
часов) до 6 утра (по местному времени). Это означает, что в эти часы
несовершеннолетние не должны находиться в общественных местах без сопровождения
взрослых. И в этом случае, на усмотрение местных властей, может быть принято
решение о сокращении ночного времени «с учетом сезонных климатических или
других местных условий».
Под термином «взрослые» следует понимать, что
это не великовозрастные приятели ваших детей, а родители или лица, их
заменяющие (опекуны, попечители), а также это могут быть люди, осуществляющие
мероприятия с участием детей (например, это может быть человек, сопровождающий
детей на экскурсию или в кинотеатр). lОбщественные места, которые запрещены для
посещения детьми в ночное время без сопровождения взрослых, - это «улицы,
стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования, территории и
помещения, которые предназначены для обеспечения доступа к сети интернет, а
также территории и помещения, предназначенные для реализации услуг в сфере
торговли и общественного питания, для развлечений, досуга, где в установленном
законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и
напитков, изготавливаемых на его основе» (статья № 14.1. Федерального закона
«Об основных гарантиях прав ребёнка…»). Имейте также ввиду, что этим же законом
установлен перечень общественных мест, которые запрещено посещать подросткам не
только ночью, но и днём, причём не зависимо от того, сопровождают его взрослые
или нет. Это «территории и помещения, которые предназначены для реализации
товаров только сексуального характера, пивные рестораны, винные, пивные бары,
рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной
продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе». Детям и подросткам
запрещено бывать в дневное и ночное время суток и в других местах, «нахождение
в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию». И если
вашего ребёнка, даже если вы рядом, не пускают в магазин для взрослых или
пивной бар, знайте, что такое требование администрации заведения вполне
законно. Владельцы таких заведений могут быть привлечены к административной
ответственности – штрафу.
Если всё-таки вашего ребёнка обнаружили в запрещённом месте и/или в запрещённое
время, то вам надо знать, как вести себя, чтобы оградить его от незаконных
последствий.
- Вас обязательно и незамедлительно должны уведомить о
том, что ваш ребёнок задержан (статья 27.3.4. Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)). Сделать это могут
только сотрудники правоохранительных органов (как по телефону, так и прибыв
лично к вам домой). В любом случае, милиционер обязан представиться, то есть
назвать свои фамилию, должность и звание, и сообщить о том, куда доставляют
вашего ребёнка. Это может быть либо отделение УВД, либо любое служебное
помещение административных органов – и никакое другое (квартира, магазин, кинотеатр
и так далее)! Потребуйте от милиционера, чтобы вам предоставили возможность до
вашего приезда в отделение поговорить с ребёнком по телефону. Объясните
подростку, чтобы он ни в коем случае не оказывал неповиновение, а тем более
сопротивление сотрудникам милиции. Оскорбление сотрудника милиции,
неповиновение и оказание сопротивления караются вплоть до уголовной
ответственности.
- По прибытии в отделение (или другое служебное помещение) вы имеете право
требовать, чтобы был составлен протокол об административном задержании (статья
№ 27.4. КоАП РФ), «в котором указываются дата и место его составления,
должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о
задержанном лице, время, место и мотивы задержания». В вашей ситуации протокол
подписывается должностным лицом, его составившим, и вами как законным
представителем несовершеннолетнего. Вы также можете отказаться подписывать
протокол, не объясняя при этом причины своего нежелания, или если считаете, что
вашего ребёнка задержали незаконно или при задержании были нарушены его права;
в этом случае в протоколе делается соответствующая запись (такая процедура
проводится обязательно в присутствии двух понятых). Копия протокола должна быть
вручена вам по вашей просьбе. Обязательно перед составлением протокола
сотрудник УВД должен разъяснить вам ваши права и обязанности.
Важная информация! По прибытии в отделение
обратите внимание, где содержится ваш ребёнок. Согласно статье № 27.6.3. КоАП
РФ, «несовершеннолетние, в отношении которых применено административное
задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц». Время задержания исчисляется
со времени составления протокола. Текст протокола надо внимательно прочитать:
все ли соответствует тому, что вами и вашим ребёнком было сказано. Вы имеете
право внести в протокол любые замечания, дополнения, возражения, сообщения о
нарушениях закона при задержании. Помните, что с момента задержания вы имеете
право на адвоката (защитника). Также можете отказаться от дачи каких-либо
объяснений и показаний, если полагаете, что они могут быть использованы против
вашего ребёнка или против вас (статья № 51 Конституции РФ).
- Также сотрудники органов внутренних дел имеют право провести личный досмотр
задержанного (статья 27.7. КоАП РФ), изъять при необходимости личные вещи (статья
27.10. КоАП РФ). При проведении этих действий тоже составляются протоколы либо
в протокол об административном задержании вносится соответствующая запись.
Учтите, что такие действия выполняются ТОЛЬКО в присутствии двух понятых
(причём понятые должны быть одного пола с задержанным). Важная информация! В
любом случае вас не могут продержать в отделении более трёх часов (статья №
27.5. КоАП РФ).
Любой протокол вы можете обжаловать, подав заявление в органы УВД, в
прокуратуру или в суд. Срок подачи такого заявления – 10 дней.
Но имейте ввиду, что у вас есть не только права, но и обязанности по отношению
к закону. Так, согласно статье 5.35. КоАП РФ, «неисполнение или ненадлежащее
исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних
обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов
несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа
в размере от ста до пятисот рублей».
Дорогие родители! Не поддавайтесь на провокации своих
несовершеннолетних отпрысков. Помните, что ответственность за здоровье,
физическое, психическое, духовное и нравственное развитие своих детей
законодательством возложена полностью на вас.